持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业、畅通区域经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑，也是加快推进营商环境4.0建设的重要举措。

自正式启动国家级政务服务标准化试点项目建设工作以来，锦江区政务服务中心按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，深入推进政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，通过编制政务服务事项服务指南，出台《政务服务“一窗受理”服务规范》，不断健全完善政务服务标准化体系，助推“品位锦江·幸福城区”建设。

“一窗受理” 

市民办事更快捷

“本来以为要跑好几个窗口，没想到在一个窗口就全部办理了，非常方便。”近日，在锦江区政务服务中心综合窗口前，王先生脚不挪步就办完了医疗机构执业许可、医师执业注册两项业务。

王先生享受到的审批便捷服务，得益于锦江区政务服务中心实施的“一窗受理”改革。近年来，锦江区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，将原商事登记、社会事务、投资建设、城市管理等12大业务板块的27个专窗优化整合为12个“零差别”综合窗口（大综窗），做到“跑一个窗口、办所有事”，实现548项事项“零差别”受理，窗口压缩率达56%，窗口工作人员压减30%，企业群众办事窗口等候时间减少1/3。

在涉企服务大厅“零差别”综合窗口改革方面，锦江区政务服务中心结合标准化建设经验，梳理发布《政务服务“一窗受理”服务规范》。综窗改革以来，已累计办件量达53072件，发出证照38778个。

企业注册

“一网通办”全搞定

“没想到通过网上办理这么快，不用亲自跑，只要线上提交好资料，公司注册就能马上办理。”近日，线上申办企业的刘女士惊喜地说。企业开办是企业“出生”的起点，是“双创”的第一道门。开办企业需要多长时间？3个工作日？2个工作日？在锦江区，线上申请办结已是常态。

推动基于互联网、手机客户端的政务服务向企业市民延伸，深化“一网通办”服务，打破信息壁垒，实现信息共享。近年来，锦江区不断强化政务服务“一网通办”能力，实现服务事项100%“网上可办”，94.6%“全程网办”，“最多跑一次”事项达100%。通过升级24小时智慧服务大厅，开发完善标准化、智能化、一体化的自助办理工作台功能，已落地自助办理、人证核验、材料智审、进度查询等十大主题服务，实现政务服务“全天候”“不打烊”。

结合《政务服务“一窗受理”服务规范》，锦江区还探索成立了“一事一次办”“一窗受理”改革工作专班，从企业和群众“办成一件事”角度出发，对多个关联事项探索实现“一件事一次办”，实现“减环节、减时间、减材料、减跑动”。

标准化服务

让公平触手可及

近年，锦江区政务服务中心依托国家级标准化试点项目，进一步完善了标准化建设领导小组，安排专人从通用基础标准、服务提供标准、政务管理标准、岗位工作标准四个维度细化推进政务服务标准化试点工作。2021年6月，正式对外发布标准化服务体系规范，该体系以政务管理标准和服务提供标准为主题，以岗位工作标准为支撑，含上级相关标准116项、中心自编标准527项，共643项。标准体系运行近一年来，窗口服务意识明显增强、大厅管理机制科学完备、审批工作效率稳步提升，群众满意度再创新高，总结形成了一整套“标准化＋政务服务”的思维模式和工作机制，为顺利通过国家级标准化试点项目评估验收奠定了坚实的基础。

“最直观的变化，就是窗口工作人员的标准化意识和理论水平不断提升，企业群众办事满意度不断提升。”锦江区政务服务中心结合标准化管理体系，将审批事项按标准全面公开，对办件流程实施标准化管理，企业群众从接件到办结，实现服务均等化、标准化，让稳定公平可及的政务服务成为常态。

作为首批“一事一次办”和无差别综合窗口、“省内通办”省级试点地区,锦江区按照国务院、省、市、区各级“放管服”工作要求,不断优化营商环境,将政务服务标准化规范贯穿于窗口服务始终,以标准化政务服务体系建设全面提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度，不断推进营商环境4.0建设。