成都市第十三次党代会刚刚结束，当下，全市正在掀起学习贯彻市第十三次党代会精神的热潮。从5月3日起，《成都日报》在《理论周刊》开辟“学习贯彻市第十三次党代会精神特刊”，邀请专家学者和市级主要部门专题解读党代会报告，邀请部分市级部门和区（市）县主要领导，联系部门和区（市）县实际，谈学习贯彻党代会精神的思考和行动。该特刊首期刊发了锦江区委书记陈历章以“勇担‘中优’使命 打造‘品位锦江’”为题的署名文章，《成都锦江》特此转载，以飨读者。城市如同一个有机生命体，形态景观代表“颜值”，功能品质决定“气质”。唯有秀外慧中、形神双优，才是有内涵、有品位、有魅力的城市。市第十三次党代会，深刻把握特大城市发展规律，积极回应广大市民美好期待，对中心城区未来发展提出了系列新理念新观点新举措，为锦江区新一轮发展指明了前进方向，提供了基本遵循。锦江区将全面贯彻市第十三次党代会精神，紧紧围绕“五个城市”建设，认真落实“中优”部署，精准细化“中优”举措，切实在提高产业层次、提升城市品质、展现国际形象上担当重任，加快建设新经济高地、国际化城区，全力打造“品位锦江”。

树立全球视野
在城市规划上突出高标准

 城市规划影响决定着城市功能品质和经济社会运行效率，引领城市未来发展。高标准做好城市规划是建设“品位锦江”的必要条件。锦江区将学习借鉴全球先进城市的规划理念和技术标准，优化完善城市规划导则，重塑锦江空间结构和经济地理。在规划理念上，注重空间、规模、产业三大结构及生产、生活、生态三大布局的统筹协调，强化降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，促进城市空间与城市功能同步优化、同步提升；在规划定位上，突出形态优美、国际品质、时尚优雅、宜居宜业的区域特质；在规划实施上，针对每个片区的功能差异，强调形态、业态、功能、品质的有机统一，精心编制片区规划方案和城市设计，努力形成产城融合、功能完善、尺度适宜、持续发展的空间格局。

强化高端融合
在产业发展上突出新经济

 发展新经济，提高产业层次，是建设“品位锦江”的实力支撑。我们将坚定走高端融合发展之路，瞄准高端市场发展高端服务业，切实增强金融商务、总部办公、国际交往、文化创意和都市休闲旅游功能。强化产业有机更新，全力推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。充分发挥太古里、IFS高端商业区的引领作用，加快实施传统商圈提档升级，创新商业模式，发展跨境电商，拓展保税体验，广泛聚集全球范围内的品质消费形态，推动“实体消费”与“虚拟消费”融合发展，全力打造高端时尚、功能完善、辐射力强，具有国际影响力的商业中心、消费中心。瞄准资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融五大金融功能，全力引进法人金融机构，全力加强资本市场建设，加快发展新兴金融业态，优化金融生态环境，加快建设区域性金融中心。注重产业、金融与互联网深度融合，引进培育更多的新业态、新模式、新平台、新服务，加快聚集具有高成长、高聚合、高智慧特征的新经济要素，构建传统产业、新兴产业、未来产业梯次推进、有机更新的迭代产业体系，全力建设新经济高地，全面提升区域创新力、创业力、创造力，努力形成不可替代的产业优势。

深化开放合作
在功能品质上突出国际化

增强国际化功能品质，塑造在更大范围更高层次配置资源、拓展市场的比较优势，是建设“品位锦江”的必然要求。我们将以“更全面、更深入、更务实”的新开放观，深度融入“一带一路”“蓉欧+”战略；以“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，积极构筑国际化人才高地；以国际视野、国际标准、国际规则，审视谋划和整体提升城市规划、建设管理和公共服务，丰富国际元素，增强国际功能，着力建设法治化、国际化、便利化营商环境，主动参与世界城市分工与产业合作，打造以我为主的跨境跨区域产业链、价值链、创新链，加快聚集国际机构、国际投资、国际旅游、国际消费，不断增强全球视域下的要素集聚和辐射能力，切实当好建设现代化国际城市的排头兵和主力军。

弘扬天府文化
在街区打造上突出高品位

 弘扬天府文化、打造特色街区，是建设“品位锦江”的应有之义。我们将深度挖掘“濯锦之江”的优秀文化内核，将“越成都越世界、越传统越现代”的理念融入城市有机更新，系统梳理街巷肌理和历史文脉，一条街一条街地研究、一栋建筑一栋建筑地分析，精心打造一批都市快节奏与休闲慢生活、优雅从容与前卫时尚和谐相融的特色街区，传承成都故事和民风民俗，留住文化根脉和历史年轮，让老建筑变成新景观，让老文化焕发新活力，让历史遗存变为城市体验，让特色街区韵味悠长，为市民创造慢下脚步、静下心来、品味乡愁、享受生活的街巷空间和舒适环境。

坚持共创共享
在民生改善上突出人性化

持续改善民生，建设和谐宜居生活城区，是建设“品位锦江”的出发点和落脚点。我们将以市民感受为导向，回归人本逻辑，紧扣市民和企业两大主体需求，完善社会治理“四治三化”模式，增强优质教育、卫生、文化、体育等公共服务供给能力，不断提升民生净福利指数。实施全域增绿行动计划，按照“景观化、景区化、可进入、可参与”理念，在城市街区高品质打造一批小游园和微绿地，加快构建“300米见绿、500米见园”绿色休闲空间，使城市发展更有温度，让市民生活更加幸福，努力建设现代时尚、宜居宜业、市民热爱、人才向往的“首善之区”。